GreenPower
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Dal 19 giugno 2026 chiamare un consumatore per proporgli luce o gas, senza che l’abbia chiesto lui o senza un suo consenso specifico, non è solo vietato: rende nullo il contratto. E a dover provare che la chiamata era lecita è chi vende.
La Legge 10 aprile 2026 n. 49 ha aggiunto all’articolo 51 del Codice del consumo i commi 8-bis, 8-ter e 8-quater. Dal 19 giugno 2026 sono vietate le sollecitazioni commerciali telefoniche e via messaggio finalizzate a proporre o concludere contratti di fornitura di energia elettrica e gas ai consumatori. Restano ammessi due casi: il consumatore che ha chiesto di essere contattato da un canale del professionista, e il cliente già acquisito che ha dato un consenso specifico al contatto telefonico commerciale. I contratti conclusi in violazione sono nulli — l’intero contratto, non le sole clausole — e la nullità è rilevabile d’ufficio dal giudice. L’onere di provare il consenso o la richiesta è del professionista. Vigilano il Garante privacy e AGCOM, che possono ordinare la sospensione delle linee.
| Provvedimento | Legge 10 aprile 2026, n. 49 (conversione del decreto bollette) |
|---|---|
| Cosa modifica | Articolo 51 del Codice del consumo (d.lgs. 206/2005), nuovi commi 8-bis, 8-ter e 8-quater |
| In vigore dal | 19 giugno 2026 (decorsi 60 giorni) |
| Cosa vieta | Le sollecitazioni commerciali telefoniche e via messaggio finalizzate a proporre o concludere contratti di fornitura di energia elettrica e gas ai consumatori |
| Sanzione civile | Nullità dell’intero contratto — non delle sole clausole. È una nullità di protezione: la fa valere il consumatore e il giudice la rileva d’ufficio |
| Onere della prova | Sul professionista: deve provare il rilascio del consenso o la richiesta diretta |
| Chi vigila | Garante per la protezione dei dati personali e AGCOM (fino alla sospensione delle linee), oltre alle sanzioni di settore ARERA |
Questa pagina non è consulenza legale. Riporta cosa dice la norma, con i riferimenti per verificarla, e cosa fa il nostro sistema. Non dice a nessuno se il suo caso è a posto: per quello serve chi risponde del parere che dà.
Non è la fine della vendita telefonica: è la fine della lista comprata.
Il consumatore ha chiesto di essere contattato da un canale del professionista — il sito, l’app, l’area clienti. È la strada principale, ed è il motivo per cui un sito che raccoglie richieste vale oggi più di una lista.
Attenzione. Va provata. Non basta dichiarare che la richiesta c’è stata: serve il riferimento di dove è stata fatta.
Un cliente acquisito che ha dato un consenso specifico a ricevere proposte commerciali per telefono.
Attenzione. Specifico vuol dire per il contatto telefonico commerciale. Il consenso generico firmato dentro un contratto di fornitura non è questo, e secondo l’interpretazione prevalente i consensi raccolti prima vanno verificati e, se non bastano, riacquisiti.
Rilievi dei commentatori, non nostri: valgono perché sono i punti in cui chi vende rischia senza averlo deciso.
La violazione la commette chi chiama, ma la nullità colpisce il contratto: il venditore committente non ha contezza immediata dell’errore e si ritrova comunque un contratto nullo. È il rilievo più citato sulla catena di responsabilità.
La norma non dice come si raccoglie né ogni quanto si rinnova. I commentatori segnalano il rischio che l’incertezza produca iper-prudenza, congelando anche iniziative del tutto legittime.
La stessa sanzione per la violazione sostanziale e per quella formale: ogni contenzioso diventa una partita binaria, tutto o niente.
Se il contratto è nullo ma la fornitura è stata consegnata, la legge non disciplina chi paga cosa. Resta una lacuna aperta.
La norma sposta la prova su chi vende. Questo è quello che la nostra piattaforma registra e blocca, con i nomi veri delle regole.
Ogni contatto porta con sé perché è lecito chiamarlo: richiesta diretta, cliente con consenso, oppure impresa. Su un contatto classificato come consumatore la base «impresa» viene rifiutata, e un consumatore senza né richiesta né consenso non si chiama: il sistema si ferma prima, non dopo.
Una richiesta diretta dichiarata senza il riferimento del modulo compilato viene trattata come assente. È la differenza fra avere una prova e sostenere di averla.
Il consenso al contatto telefonico commerciale è un campo suo, distinto da quelli del contratto: quello generico non apre il cancello. E il consenso raccolto dev’essere lo stesso che il cancello riconosce — se i due si allontanano, la raccolta diventa teatro.
Una consultazione del Registro Pubblico delle Opposizioni vale quindici giorni (DPR 26/2022). Oltre, il contatto torna non verificato e il cancello si chiude: una verifica vecchia non è una verifica.
La norma chiede che il contatto arrivi da una numerazione che identifica univocamente il professionista. La campagna porta la sua, e le chiamate escono da lì.
Giorni e orari ammessi, numero massimo di tentativi, e la richiesta di non essere più contattato che chiude tutto a monte di qualunque base giuridica.
Il vincolo sta nel sistema, non nella formazione. Un divieto spiegato in aula regge finché regge l’attenzione di chi chiama; un cancello che si chiude prima che il numero venga composto non ha giornate storte. È anche l’unica difesa che continua a funzionare quando a chiamare è qualcun altro per conto tuo.
Sì: è la prima delle due eccezioni previste dalla norma — la richiesta diretta arrivata da un canale del professionista. Ma la richiesta va provata, e la prova è il riferimento del modulo compilato: quale form, quando, con quali dati. Una casella spuntata senza il riferimento di dove è stata spuntata, davanti a un giudice, è una dichiarazione della parte interessata.
No. La seconda eccezione chiede un consenso specifico al contatto telefonico commerciale, e quello generico raccolto dentro un contratto di fornitura non lo è. Secondo l’interpretazione prevalente i consensi raccolti prima della novella vanno verificati e, se non rispondono ai nuovi requisiti di specificità, riacquisiti.
Il divieto dell’articolo 51 è scritto per i consumatori, quindi non copre allo stesso modo il contatto verso un’impresa. Ma non è una zona franca: restano il GDPR, il Registro Pubblico delle Opposizioni e le regole sul consenso. La differenza pratica è che una chiamata a un’impresa non porta con sé la nullità del contratto prevista da questa norma. Chi classifica male un contatto perde però proprio quella protezione, ed è per questo che il segmento va deciso prima della chiamata e non dopo.
Sì, ed è il rilievo critico più citato dai commentatori: un call center in subappalto commette la violazione, e il venditore committente non ne ha contezza immediata — ma il contratto è nullo lo stesso. La nullità guarda al contratto, non a chi ha materialmente premuto il tasto. È la ragione per cui conviene che il vincolo stia nel sistema che compone la chiamata, non nella formazione di chi la fa.
No, e i commentatori lo segnalano come una lacuna: se il contratto è nullo ma nel frattempo l’energia è stata erogata, la norma non disciplina chi paga cosa. È uno dei motivi per cui la nullità qui è una sanzione pesante e imprevedibile, e per cui conviene non doverci arrivare.
In demo apriamo una campagna vera e proviamo a chiamare un contatto senza base giuridica: si vede il blocco, il motivo e cosa resta scritto. È la parte che in una presentazione non si capisce e in trenta secondi sì.
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